Comprendre la politique familiale

La politique familiale apparaît un sujet sectoriel tant qu’on la confond avec une politique nataliste, dont elle est issue. La première approche proposée par l’auteur, rédacteur en chef de la revue Recherches familiales et directeur de l’Observatoire national de l’enfance en danger (Oned), consiste donc à revenir sur les fondements de la politique familiale, pour en rappeler l’originalité en France mais surtout montrer qu’elle est un des rares lieux où se rencontrent des questions habituellement traitées de manière isolée : conciliation entre vie familiale et vie professionnelle, perspectives pour la jeunesse, formes de solidarité entre les générations. Ce regard transversal est d’autant plus précieux que la famille se transforme et cristallise des interrogations sur la filiation, la procréation, la parenté. Au cours du livre, la présentation synthétique suit un fil historique en privilégiant la période contemporaine et montre une montée en force récente des questions de responsabilité et d’identité par rapport aux revendications sociales qui dominaient la période des années 1970 à 2000. Celles-ci donnaient lieu à des confrontations mais aussi à des compromis forts, permettant la construction pérenne de dispositifs de soutien aux familles ou d’accompagnement. Désormais, comme on l’a vu avec le débat sur le mariage, les certitudes sont érodées, les hiérarchies de valeur sont contestées et, surtout, les dispositifs sont plus fragiles, mal adaptés à des situations individuelles plus fluctuantes et à des revendications identitaires parfois plus insaisissables. Ce livre parfaitement informé et toujours clair ne donne pas un guide des dispositifs et ne se contente pas d’une analyse des politiques publiques : il fait comprendre pourquoi les débats sur la famille ne concernent pas que les acteurs de la vie associative et institutionnelle mais éclairent pour le plus grand nombre des controverses publiques récurrentes et souvent passionnelles.

M.-O. P.